蔚县通过“文化立县”战略的实施，实现了全县以剪纸为引领的文化产业大发展，使文化产业成为县域经济支柱产业，被广大专家学者誉为文化引领经济发展的“蔚县文化现象”，在社会各界引起广泛关注。专家学者解析这一文化现象，普遍认为这是在困境中找准了符合县情的发展之路，用创新思维实现了经济发展方式的转变。本案例从蔚县发展战略调整的历史背景入手，重点分析了蔚县做大做强剪纸产业的过程和主要做法，探讨了剪纸产业发展过程中出现的问题，为我国其他地方做好非物质文化遗产的保护、传承、发展和利用工作提供了参考和启示。蔚县位于河北省张家口市西南，是一座有着悠久历史和多样文化的千年古镇。蔚县剪纸，俗称窗花，是全国唯一一种以阴刻为主、阳刻为辅的点彩剪纸，成熟阶段的点彩剪纸迄今已有二百多年的历史。2009年在阿联酋举办的世界“非遗”大会上，蔚县剪纸被列入人类非物质文化遗产保护名录，蔚县人以此为突破口，以节庆搭台，让项目唱戏，发展剪纸产业，将剪纸培育成了全县文化产业的龙头。打造了包括中国蔚县剪纸博物馆、中国剪纸第一街、中国剪纸第一村、蔚县剪纸艺术学校等4个项目在内的中国蔚县剪纸文化产业园区，形成了“展示—营销—基地—培训”的