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通进银台司与宋代的文书运行
作者: 孙家洲   陈桦  
出版时间:2013年07月
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内容简介
决策和政策的有效执行可以看做是信息从下属机构向中央政府的流动以及随之发生的命令、批示发向有关专门机构的问题, 因此权力的关键在于对信息的控制②。对于君主或政府来说, 一方面需要不断地拓展其信息的来源, 以争取获得尽可能多的信息; 一方面又需努力保证信息传递渠道的畅通———不管是信息的上传还是基于此种信息所形成的政令的下达, 而文书的传递正是各类信息沟通的最主要的渠道。文书上行下达的运行过程, 也就是情报信息和指示命令的流动过程。在这一信息流动的过程中, 文书所指向的每一个关节点, 从各个不同层次的官署到高高在上的君主, 都意味着一种政治权力。经由文书的流向, 我们可以从中窥见古代中国不同时期中央集权体制的运行模式。
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